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  来源:大河网   
    2019-11-23

      我国目前仍处在工业化加速推进阶段煤炭消费占我国一次能源消费的2/3是重要的一次能源。“富煤少油缺气”的资源禀赋特征等现实因素确定了未来相当长一段时间内煤炭利用仍将占能源消费主导地位。

      在为我国经济社会持续平稳发展提供能源保障的同时煤炭带来的资源、环境、生态与安全问题也越来越突出。近年来每年秋冬季节出现的“供暖式雾霾”让煤炭背上了“雾霾元凶”的骂名。为了解决这个问题有人提出了“去煤化”的口号。从人类获取能源方式的长远发展来看“去煤化”是个正在发生的过程但是我们应该清醒地认识到“去煤化”在短期内并不会影响煤炭在我国能源消费中的“老大”地位。

      2017年以来一场遍及华北地区的大规模“煤改气”行动因为天然气的短缺而遭遇瓶颈。以现有的天然气进口、运输与处理能力及其体制难以满足我国对天然气需求的严峻现实。这就造成了部分地区天然气供需出现结构性、时间段性、区域性矛盾影响到部分群众冬季采暖与部分企业的工业生产。

      实践证明实施煤炭减量化与清洁化利用并举战略在满足安全排放标准的前提下高效、清洁地利用煤炭是最具环境与成本效益的煤炭利用战略。

      日本煤炭消费从20世纪70年代石油危机以来持续增长特别是福岛核事故后为了弥补弃核所带来的能源短缺煤炭消费开始进入新一轮快速增长。解决煤炭资源利用与实现减排目标的矛盾成为日本经济发展面临的重大课题。为此日本将煤炭利用的环保政策纳入总体环保政策体系进行管理在制定污染物排放控制标准时依据最佳可行技术实施动态控制。

      根据1999年出台的〖21世纪煤炭技术战略〗日本将在2030年实现煤炭资源循环利用实现煤炭利用零排放, 并制定了分三个阶段的技术研发与推广战略。在日本将煤炭作为清洁能源使用的主要技术障碍已不存在。日本经验说明国家加大对煤炭清洁高效利用技术的研发投入推广是推动洁净煤技术发展的重要动力。

      结合世界清洁煤发展趋势与我国国情我们应该重点研发与推广高效洁净燃煤发电、高效清洁燃煤工业锅炉、洁净工业燃料气制备技术适度发展新型煤化工技术。在国家能源局制定的〖能源生产与消费革命战略(2016-2030)〗与〖能源发展“十三五”规划〗中就包含了近零碳排放示范行动、煤炭清洁利用行动等内容。

      得益于煤化工与烟道气净化等先进技术最新的火电厂已有能力解决煤炭清洁利用、污染物超低排放问题。在山东省内一项新型的煤炭清洁高效利用技术正在被广泛应用尤其是在城镇集中供热与工业园区热电联产这两个领域水煤浆技术取得了突飞猛进的发展。

      目前我国已经拥有世界上最严格的燃煤发电污染物排放标准。未来可通过制定更为严格与完善的环保、节能法规及标准促进煤炭清洁高效利用技术推广。我们必须严格执行煤炭污染物排放的控制目标与标准应通过碳排放买卖机制等手段控制煤炭消费的总量实现煤炭生产减量化;同时要尽快制定国家煤炭清洁利用与高效发电发展战略与技术创新路线图切实加强示范项目建设与洁净煤技术的推广从而实现煤炭的清洁高效利用。

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      新华社马德里12月7日电 记者郭求达

      经济增长强劲、失业率降低、房产市场企稳……2017年的西班牙似乎已经看到走出经济危机的曙光。然而一场纷纷扰扰的“独立公投”闹剧又给西班牙平添诸多烦恼。

      今年10月1日西班牙加泰罗尼亚自治区(加区)不顾宪法法院的裁定、不顾中央政府严正反对执意举办“独立公投”从而引发了严重的政治危机。

      10月27日加区议会单方面宣布加泰罗尼亚独立。同日西班牙首相拉霍伊引用宪法第155条宣布解散加区议会由中央政府接管加区政府并定于12月21日重新举办加区大选。11月3日起西班牙国家法院以煽动叛乱、叛国等罪名将多名前加区“独立派”高官逮捕入狱而加区前主席普伊格德蒙特逃往比利时。

      西班牙中央政府采取多项强力措施暂时平息了加区局势为寻求政治解决方案赢得了机遇。但客观来看这场公投给西班牙造成多方面影响。

      首先在经济领域加区危机直接冲击股票市场拖累了西班牙脆弱的经济复苏。公投后第3天西班牙IBEX35指数跌至今年最低点9964.9点至今未能回到年中高位。10月17日西班牙经济部将2018年全国经济增长预期从2.6%降至2.3%。

      与此同时加区大批企业纷纷“出逃”10月1日至12月4日已有超过2900家企业变更注册地。西班牙劳工部门统计2017年10月加区新增失业人口超过1.4万单月增幅为2008年国际金融危机爆发以来最高。

      其次在政治领域这场“独立公投”激化了加区与西班牙其他地区之间本就紧张的关系加剧了双方之间心理鸿沟。在西班牙社交媒体上两派网友的“骂战”可谓打得天昏地暗。

      加区位于西班牙东北部人口750多万是西班牙最富庶的地区之一。因为民族语言差异与历史原因加区长期存在独立思想。2008年国际金融危机后加区民众对税负与中央财政转移支付政策等不满情绪增多分离主义势力趁机壮大。

      可以说虽然加区危机暂时平息但加区与中央政府之间的矛盾远未解决。这些矛盾假如处理不好还可能重新激化。对此拉霍伊近日在演讲中呼吁加区“沉默的大多数”在12月21日的选举中用选票发出真实的声音。

      2017年已近尾声新的加区大选即将举办。民调显示一些年轻政党将首次走向舞台中央。而对于西班牙来说加区选举之后如何真正告别“独立公投”带来的纷扰与伤痛弥合各方分歧找到政治解决方案将成为2018年的头等大事。

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